Так некоторые представители открыто признавались, что давным-давно именно так и делают - чтобы не подвести свои команды в каком-то непредвиденном случае. Отсюда и сотни совершенно бредовых "якобы спорных", вместо которых при нормальном раскладе было бы две-три лишних апелляции.

Мы с нашим представителем всерьёз обсуждали этот вопрос - стоит ли вносить все ответы? Решили так всё же пока так не делать. Правда с нашей площадки и апели очень редко идут.
А кто-то решил таки перестраховаться.

А непредвиденные случаи обсуждались подробно. По-моему, даже на реальных примерах.
Команда сама считает свой ответ неправильным. Ей в голову не приходит просить отправить его в спорные. Представитель тоже уверен, что такое никогда не зачтут. Не отправляет. А в результате ИЖ применяет очень мягкие критерии - и ап! - оказываются зачтены ответы, аналогичные тому самому. Или не хуже подходящие, чем тот самый. Команда остаётся без плюса, а апеллировать не может.
Вот с абсурдом и борются через другой абсурд - присылая вообще все ответы на всякий случай.